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工商時報【于國欽】
失業定義有極大的灰色地帶，找不到工作而退出勞動市場者，其身份由失業者變成非勞動力，這原是失業問題惡化，但反而讓失業率降低，美國8年來失業率降低即拜勞參率由66％降至62.6％之賜。
■失業者與非勞動力都沒有工作，其差別是失業者有在找工作，而非勞動力並沒有找工作，我國今年1～10月平均失業人數46.1萬人，而非勞動力則高達823萬人。
華盛頓郵報日前為文指出川普不懂失業率，川普於競選期間經常表示：「說美國失業率是5％，那是個笑話，美國真實的失業率是42％。」
這真是語不驚人死不休，42％失業率究竟是怎麼算出來的？川普說：「所謂失業者，除了那些找不到工作的人，還得納入所有沒工作的成年人。」乍聽之下似乎合理，但仔細一想，不得了，退休老人、家庭主婦、學生全是沒工作的人，把他們都納入失業人口，難怪失業率高達42％。
沒上班者...都算失業？
我們來幫川普找一下42％的算法，以去年9月為例，美國勞動力1億5,686萬人，失業人數793萬，沒有工作也不找工作的非勞動力9,445萬，一般失業率的算法，即以失業人數除以勞動力，結果是5.1％。
川普的算法是：把失業人數加非勞動力人數除以16歲以上民間人口，川普定義的失業人數是793萬加9,445萬，約1.02億人，以1.02億除以2.51億，得出41％，這大概就是川普心中的失業率。
大概所有的專家都會認為川普的算法荒謬可笑，因此華盛頓郵報才會長篇大論給川普上課。然而，我們若冷靜思考一下，川普這個算法也未必那麼可笑，因為它呈現了一個傳統失業率看不到的問題，那就是「隱藏性失業」。
觀察指標 應多元而靈活
我們用川普的算法檢視一下美國歷年情況，以2007年底為例，依傳統算法失業率是5.0％，和去年9月差不多，但用川普的算法所得出的失業率不是41％，而是37％。傳統失業率告訴我們，如今失業率已回到金融海嘯前的水準，但川普的算法告訴我們，情況變糟了，從37％升至41％，代表的是「隱藏性失業」增加了近千萬人。
川普的失業率雖不準確，但卻含概了「隱藏性失業」的訊息，把勞參率的變化融入其中，對於平日不觀察勞參率者，川普獨創的失業率不失為一項好指標，川普正因為從獨門的失業率看出「隱藏性失業」的嚴重性，選戰策略深植民心，終於獲勝，若只看傳統失業率，則必然與民心脫節太遠，這給我們的啟示是，觀察指標應多元而靈活，務實而不因循。
以川普的算法，我們的失業率變化如何？我們的川普失業率由1990年的41％升至近年一直維持在44％上下，長期而言，隱藏性失業確實有擴大趨勢，值得注意。
事實上，經濟學家也明白現行失業率確有盲點，也曾提出若干廣義的失業定義，經常被援引的有四種：U1為標準失業者，U2係U1加上兼差者，U3是指U1加上非勞動力中想工作而不找工作者，U4是指U2再加上想工作而不找工作者。
用此法所算出來的失業率就不會像川普失業率這麼驚人，以我國今年而言，傳統失業率是3.9％，而廣義失業率U3是5.1％，而以部分工時者41萬人視為兼差者計算，則U2是7.4％，U4為8.7％。
社會學家伯瑞納曾指出，若坐牢的痛苦是66分，失業的痛苦也有49分，其對個人及社會影響甚鉅，我們非但不該嘲笑川普，反而應該深切反省，看待失業問題必須跳脫冰冷的數字，回歸人性的關懷。
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Associated Press | 拍攝者 Carolyn Kaster
2016年11月24日週四 台北標準時間上午4時57分
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
國家年金改革委員會中區會議下午在中興大學登場，傳出監督年金改革行動聯盟等團體將採取激烈抗議行動，警方如臨大敵，動員上千警力、拒馬將會場包圍。由於新制將教育人員領月退金的年齡延後；中部許多教師團體都反對官版草案，台中市教師職業工會理事長洪維彬表示，改革一下子延後10年太急迫，將導致職場教師流動停滯。
監督年金改革行動聯盟揚言發動萬人到場抗議，上午陸續有教師團體到場。座談會下午2時開始，由教育部長潘文忠主持，中區邀請150名各界代表參與。
中彰投地區代表均反對官版草案中，洪維彬表示，目前國中小老師約50就歲能退休，改為延後10年才退，到60歲還要教書，家長能不能認同？這10年沒有老師退休，將沒有出缺，阻礙師資新陳代謝，是嚴重的教育問題。
洪維彬指出，對照目前教育人員還是75制，民國107年直接跳空到80制、112年85制，改60歲才能支領退休金，改革太急迫，如果從107年改革上路後逐年加一年，過渡至85制，設定55歲當退休基準年齡，並可提前五年申請領取減額年金，才符合職場教師所需及減緩師資流衝擊。
另外，教師團體也認為，官版草案規畫受僱者「多繳、少領、延後退」，所有的改革壓力皆由在職者承擔，越晚退的人繳得更多、工作時間更久，已讓年輕工作者無法安心。
為防止抗議團體衝進會場，台中市各分局都投入警力，外傳警局下令分局長防護區不准被突破，圖書館周邊都有警方重兵部署。台中市警局指出，今天採取守勢，視現場抗爭激烈程度，權宜配置警力。
「不一定會衝！」彰化縣竹營里長吳萬固說，蔡英文政府如果聽不到，退休軍公教人員一定會衝入會場表達意見。法務部退休人員林周昉說，國家用臨時違法成立的黑機關，刪砍軍公教人員月退金，真正掌管軍公教法定權益的銓敘部、人事總處「默不作聲」，明顯廢弛職務，逼迫軍公教行使「公民抵抗權」，希望蔡政府謹守法不溯及既往、信賴保護原則。
除了教師團體，今天也有上百名退休警察到場抗議，台中市警局在現場張貼「你們的心情、我們能體會」、「依法執勤，讓薪火相傳」等標語，向「學長」溫情喊話。曾經擔任彰化縣警局副局長的退休員警陳江得說，看到台中市警局出動大批警力，進駐中興大學圖書館，可說是「民主之恥」。
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